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                杭州鋼鐵集團:轉型升級 實現耐磨板鳳凰涅槃
                時間:2017年07月28日 來源:www.tdjdgc.com 作者:耐磨板 點擊:

                 7月26日,在廣州舉辦的第二屆國企改革前沿論壇上,杭州鋼鐵集團公司(以下簡稱杭鋼集團)紀委書記嚴衛華介紹了近年來杭鋼集團改革創新和轉型升級的路子。也正是依托這些舉措,杭鋼集團在關閉城市耐磨板廠家的狀況下,舊的飯碗雖然沒有了,新的飯碗卻在不斷增加。

                  杭州西湖往北十公裏有一家鋼鐵廠,那就是杭州鋼鐵集團公司,它是一家浙江省的省屬企業,60年前浙江省委省政府為了經濟發展,“勒緊∞褲腰帶,也要建個鋼鐵廠。”60年來,杭鋼為社會經濟建設作出了重要貢獻。經過60年的發展目前擁有全資和控股子公司37家,2016年底淨資產是183億,2016年的利潤是13億,2016年列全國500強的第179位。

                  保穩定:力爭人員安置有□ 序進行

                  60年後的今天→,在中央去產能的要求背景下,2015年,杭鋼集團在浙江省委省政府的堅強領導下,以壯士斷腕、破釜沉舟的決心和勇氣,堅定推進去產能、調結構、促轉型,把半山鋼鐵基地全部關停。400萬噸產能,1.2萬人,不是搬遷,而是全部關停,人員安置面臨很大困難。同時,關停還帶來了曆史問題Ψ的集中爆發,穩定壓力非常大,困難前所未有。省委任命經驗豐富的紹興市常務副市長陳月亮擔任公司董事長,我們用了150天時間,全面安全關停了杭鋼半山鋼鐵基地,平穩分流↙安置1.2萬人,實現了“無一人到省市區政府上訪、無一人到集團公司惡性鬧訪、無一起安全生產【事故發生”的“三無”目標,被業界譽為“杭鋼奇跡”。杭鋼成為全國去產能的典范,得到了中央和國務院領導、國家有關部委和省委省政府的充分肯定。2016年7月,全國鋼鐵行業化解過剩產能現場經驗交流會「就放在杭州召開。

                  嚴衛華表示,在關停和人員安置的過程中主要有八個方面的主要做法:

                  一是認識深刻。明確“關停半山鋼鐵基地,不是關停杭鋼,而是更好地發展杭鋼;同時,確立“穩定是金、穩定是福”的理念,充分認識到維穩工作的長期性、艱巨性和複雜性。

                  二是部署周密。明確“四步走”的工作步驟:降低期望、化解問題、出台分流安置政策、關停生產設施。各項工作都按時間節點有序推進,並且每個節點都有部署、都有總結、都有要求。

                  三是方法科ω學。積極運用“領導示范法、典型引路法、案例釋疑法、正面引導法、耐心開∮導法、真誠關∞心法、算賬對比法、一對一交流法、問題化解ω 法”等有效工作方法。

                  四是政策得當。先後召開57次專◥題會議,並經專家論證、風險評估、合法性審查,制訂十二條分流安置政策。

                  五是輿情到位。充分發揮《杭鋼報》、微信公眾號、《聲音》簡報等輿論陣地作用,形成“一種聲音”,齊聲喊“政策好”。

                  六是優勢發力。充分發揮黨組織的政治核心作用、黨員的↑先鋒模范作用和領導幹部的帶頭示范作用,開展黨員結對和科級以上管理人員結對幫扶困難職工等活動,凝聚全體幹部職工的智慧和力量。在這方面我們充分體會到黨建的力量很重要,很強大,也很有效。

                  七是應對到位。樹立底線思維,各項工作有班子、有預案、有舉措,建立多層面、全方位的工作網絡,既有網上網下的,也有看得見@ 看不見的,還有有形無形的,從而形成一種強大的氣場。

                  八是創新推進。在職工分流安置方案中,使每個年齡段職工都有通道選擇,尤其是自主創業和服務輸出;推進思想政治工作方法創新,提出並廣泛運用以“一把鑰匙開一把鎖”為主線的多種工作方法。

                  求創新:推進集團觀念轉變

                  隨著半山鋼鐵基地關停和外部發展環境的變化,杭鋼進入轉型升級關鍵期,發展面臨“三期”疊加,即:我國經濟發展的換擋期;鋼鐵、房地產、為鋼鐵服務的貿易流通業三大遭遇去庫存化的調整期;以及半山鋼鐵基地關停由此帶來的艱難期。面對新與〖舊的交替、破與立的交織、興與衰的博弈,集團開展以“走出半山,走進市場,發展杭鋼”為主題的解放思想大討論活動,通過一系列的學習極大的推進了觀念轉變,思維創新和改革發展。

                  在解決思想問題的基礎上,我們推出了改革創新的十大行動計劃。

                  一是平穩推◣進總部結構改革,按照“大集團、小總部、高效率、優服務”的要求,將職能部門由原來的20個減少到10個,定員從在崗422人減少到89人。

                  二是加快建立現代企業制度。於2016年9月份啟動公司制改革,進一步優化國有資本布局結構,提高國有資本效率,建立現代企業制度。

                  三是加快推進組織構架優化。成¤立戰略發展、投資決策、風險管控、薪酬考核、決策執行監督等委員會。

                  四是大力實施“人才強企”戰略。開展“上掛下派、外學內修”活動,出台人才引進辦法,通過培養與引進相結合,大力推進以“管家、專家、資本家”為重點的“五個一批”人才工程建設,不斷增強企業凝聚力和核心競爭力。

                  五是積極探索機制創新。健全運行、動力和監督三大機制。

                  六是深化幹部人事制度改革堅持正確的用人導向,以業績論英雄,以德才用幹部,健全選人用人途徑。

                  七是創新集團管控體系。完善內部監事◥機構,確保事前、事中、事後都有章法可依。

                  八是開展子公司(二級單位)改革創新試點,主要包括在產權、薪酬、人事等領域的改革。

                  九是堅定不移推動創新發展。按照“創新、高端、綠色、特色”的發展方向打造新產業。

                  十是積極實施“動能提升”工程,采用“點面結合、以點帶面,虛實結合、以虛促實,難易結合、 以難變易,改穩結合、以改促穩”等四個方法推動動能工程建設。

                  促發展:集團實現耐磨板鳳凰涅槃

                  嚴衛華介紹,集團關停了半山鋼鐵基地,實現了去產能,同時也在產業結構調整上做好文章,使企業走上轉型升級之路。很欣慰的是去產能的改革沒有把企業改沒、改垮、改散,相反,結構會更優,效益會更好,真正實現鳳凰涅槃。集團在“十三五”的時候編制了“1+14”的發展規劃,同時按照“十三五”發展規劃相繼成立了浙江省環保集團有限公司、浙江杭鋼教育集團有限公司、浙江智能健康有限公司、浙江省數據管理有限公司、浙江鋼聯控股有限公司等等。

                  “十三五”期間,集團的發展總基◎調是打基礎、調結構、抓創新、謀發展;發展總定位是企業規模化、產品高端化⊙、產業集群化、市場國際化、管理精細化、資產證券化、體制現代化;產業格局是“2+2”產業格局;核心主業是節能環@保和鋼鐵制造、貿易及相關服務;培育主業是智能醫療健康相關投融資,教育與專業技術服務;資本市場定位是“十三五”末,杭鋼集團形成包括杭鋼股份在內的2-3家上市公司的格局,資產證券化率提升到85%,杭鋼集團控股上市公司總市值達到500億元以上。

                  節能環保@ 產業,緊密圍繞“市場空白點、政府疼痛點、企業需求點”,堅持以“五水共治” “五土整治”“五氣合治” 為核心,確立並實施“1+3+N”產業發展格局,搭建若◣幹個包括資本運作、技術研發、人才培養、業態拓展、環境服務、智能化裝備和互聯網技術在內的支撐平台,通過市場開發、上市平台、產業基金、投資並購等多種渠道手段,做強做優做大節能環保產業,勇當我國節能環保行業供給側結構性改革的實踐者、青山綠水的守護者、環境治理的先行者、環保產業的領航↘者。

                  第二個是鋼鐵制造業,依托寧波鋼鐵有限公司,深入實施“一帶一路”國家戰略和“沿江、沿海、沿路”區域市場戰略,“上天入地下海”產品創新要〇求,按照“總體規劃、分步實施、市場導向、增強實力”的方針,適時推進重大技術改造工程,著力優化產品結構,推進寧鋼企業規模化、產品特色化、管理精細化、體制現代化和環境生態化。對杭鋼集團現有№鋼鐵業相關企業實施統籌管理和經營,通過向“微笑曲線”上下遊相關高附加值領域延伸等方式,不斷提高並充分發▃揮集團鋼鐵板塊綜合競爭優勢。

                  第三個是貿易產業,堅持以做實做優為根本目標,以資源整合、提升發展為主線,以效益ξ為中心,以創新為動力,加強頂層設計,優化集團管控,創新商業模式和盈利模式。著力培育2-3家定位清晰、特色明顯、優勢突出、管理規范、效♀益顯著的大型貿易流通企業,打造貿融有機結合,線上線下、國際國內業務融為一體,商流、物流、信息流、資金ξ 流高度集成,在全國有較大影響力和較強競爭力的現代化綜合服務貿易商。

                  在智能醫療健康方面,按照“確立全球視野、緊盯產業高端,突出創新引『領、集聚一流人才,加大資本運作、加快市場切入,打造核心業務、形成核心優勢”的總體要∮求,積極培育發展以智能醫療器械和設備為主的高端裝備制造業、智能健康服務業、健康大數據信息與應用產業,組建浙江智能健康集團公司,設立健康產業基金、健康產業學院、健康產業研究中心等發展平台。

                  在職業教育板塊,堅持以服務全〓省經濟社會轉型升級為宗旨,以促進就業和服務創新驅動為導向,利用杭鋼集團實施戰略轉型和打造國企改革升級版的有利契機,以“弘揚工匠精神,打造工匠搖籃”為中心,立足浙江,面向全國,走向世界,走集團化、社會化、市場化、國際化←的發展道路,尋求社會力量合作,靈活整合職業院校,積極培育職教品牌,著力深化產教融合,切實推進校企合作,積極探索現代職業教育⊙創新發展新模式,發展具有鮮明行業特色與集公益教育、社會職教、國際合作教育、後勤服務、特色教育、終身教育和研發服務及科研成果轉╱移轉化為一體的國家級示范性現代職業教育集團。

                  在檢驗檢測板塊,以杭鋼集團現有各類檢驗檢測資源和業務為基礎,積極爭取省政府及有關〒部門的支持,吸引國內外知名檢驗檢測機構、社會投資合作夥伴、知名院所進行深入合作,以電器檢測、環境檢測、計量檢驗、材料檢測、特種設備檢測、藥品和醫療器械檢測等領域的技術檢測服務為重點,組建杭鋼檢驗檢測認證集團,開發建設檢驗檢測∏產業園區,建設成為 “專業化、規模化、市場化、多元化”的大型綜合類檢測認證服務機構。

                  杭鋼的半山基地(智能健康特色小鎮),按照“創新、高端、綠色、特色”的思路、“產城融合、創新發展、特色基地”的定位和“短平快、新特優”的要求,主動對接國際產業分工、國家和省市重大發展戰略,保留工業遺存,注入文化元素,統一組織規劃,科學引進項目,“一年形成啟動區,三年初具規模,五年基本建成”,力爭將半山基地打造成“可看、可學、有實力”的創新特色高地。

                  杭鋼高新技術產業園將著眼於杭鋼集團“十三五”及今後長遠發展,依托現有產業優勢、土地優勢、資金優勢等,按照中國制造2025戰略要求,聚焦高端制造,跳出杭州,輻射周邊,適時規劃建設擁有3000—5000畝土地資源的杭▲鋼耐磨板高新技術產業園(杭鋼智造園),重點▆布局高科技、重資產、大體量產業項目。

                Tags:耐磨板

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